7月14日，开平市第十六届人民代表大会第六次会议召开，开平市代理市长马品高向大会作政府工作报告。报告回顾了2019年和今年以来开平社会经济的发展亮点。
南方+记者梳理报告后发现，去年开平围绕产业提升、城市提质、乡村振兴、生态环保、民生事业、工作提效等方面，各项工作取得新成效。开平去年地方一般公共预算收入达27.95亿元、与上年同期相比增长7.17%，工业用电量22.39亿千瓦时、增长3.22%，增速排名江门前列。
关键词1：产业提升
引进多个投资超10亿元项目
根据报告，去年开平新发展市场主体8265户、增长7.31%。本外币各项存、贷款余额增长8.64%和16.37%，新增减税降费规模超7亿元，“银税互动”扩围发放贷款3.75亿元，为534家企业解决融资难题。
工业经济后劲增强。全市引进总投资70亿元的深圳宏发高新产业城项目、总投资60亿元的国电投综合智慧能源项目，总投资20.02亿元的依利安达5G通信增资扩产项目动工建设。
文旅经济亮点纷呈。开平举办“湾区花正开——首届粤港澳大湾区文化艺术节暨2019世界文化遗产嘉年华”等活动，华侨华人文化交流合作重大平台建设加快。赤坎古镇景区和新区建设如火如荼，赤坎规划展示服务中心投入使用。成立市文旅集团，获评全国县域旅游竞争力百强县（市）和首个“世界名厨之乡”。
发展动能不断提升。争取粤港澳大湾区新增建设用地指标1056.91亩，排名江门第一。加大盘活利用低效和闲置工业用地力度，35个“供而未建”项目取得施工许可。江门中微子实验站扎实推进。“鱼菜共生”项目获中国青年创新创业大赛金奖。
关键词2：城市提质
高恩高速开平段建成通车
去年，开平城市环境不断优化。开平实施了创文“网格长制”，深化全国文明城市创建。拆除违法违章建（构）筑物9万多平方米、违章户外广告设施990处。完成宝源桥扩建、长振桥人行便桥和开平大桥美化等工程，新美大道基本建成通车，升级改造城区公共厕所22座。
交通路网持续完善。高恩高速开平段建成通车，中开高速、开春高速、开阳高速开平段改扩建工程及月山互通连接线工程加快建设。国道G325鹤山址山至开平塘口段改建工程已完成勘察设计招标，正在开展勘测设计及PPP投资人招标工作。环城公路东环、西环和北环东延线一期建成通车，北环一期、北环东延线二期、台开快速路和赤坎大道、美堂大道、古镇大道顺利推进。
社会大局稳定有序。全面深化扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙22个、“保护伞”11名。深入推进“全民禁毒”工程和“强基工程”建设，市综治联勤指挥中心建成使用。开展“飓风2019”专项行动，全市总警情下降18.7%、破案率上升5.7%。在省内率先建立市、镇、村、企四级应急救援体系，组建综合性应急救援队伍532支。
关键词3：乡村振兴
全市贫困户798户2748人脱贫
去年，开平脱贫攻坚成效显著，落实各级财政扶贫专项资金1.02亿元，资金使用率排名江门第一，全面完成全市贫困户798户2748人脱贫任务。改造农村危房13户，困难家庭配租入住公租房28户，发放租赁补贴37户。全面提升城乡低保、孤儿养育、困难残疾人生活补贴等标准。救助困难居民1.3万多人次。
现代农业稳步发展。全市建成高标准农田4.43万亩。完成20.2公里中小河流治理。新增省级重点农业龙头企业1家、江门市级重点农业龙头企业6家。成功申报现代农业产业园省级1个、江门市级5个。成功创建国家农产品质量安全县，并获评马冈鹅、皮蛋省级特色农产品优势区。
乡村建设生机勃勃。全市各级投入4.27亿元，积极创建省级生态宜居美丽乡村示范县，高质量完成5个市级生态宜居美丽乡村示范点建设。塘口镇乡村振兴经验获全省推广，并入选省级休闲农业与乡村旅游示范镇。成为全省唯一同时获得首届广东“十大美丽乡村”“20条精品线路”“50条特色名村”3大奖项的地区。
关键词4：生态环保
农村生活污水治理经验获全省推广
去年，开平水环境质量持续改善，开展潭江重点支流综合整治，潭江新美省考断面平均水质达标。完成新美污水处理厂和330个自然村生活污水处理设施建设，建成配套管网22.16公里。农村生活污水治理经验获全省推广。提前完成县级集中式饮用水水源地环境问题整治，获国家生态环境部考核组和省生态环境厅充分肯定。市区住家船专项整治经验成为省河长制五个先进“典型案例”之一。
污染防治能力不断提升。建立镇级环保巡查机制，铁腕整治环境违法行为,完成169台生物质成型燃料锅炉和905家“散乱污”工业企业（场所）综合整治。建立城区不利气象条件下大气污染防控联动工作机制，空气质量综合指数及改善幅度排名江门第二。
森林城市建设步伐加快。全市造林7.4万亩，中幼林抚育9.8万亩，新增生态公益林2.6万亩，森林覆盖率达45.87%。新增省级十大魅力古树乡村1条、绿美古树乡村2条，蚬冈群星村、苍城联兴村、大沙岗坪村获评国家级森林乡村。金鸡白云石公园成功创建省级森林公园，塘口镇、百合镇成功创建省级森林小镇。
关键词5：民生事业
全市民生投入近30亿元
去年，开平社会保障日益健全。全市民生投入29.91亿元、增长30.38%，全面完成市镇两级“十项民生实事”。市中心医院张襯大楼、第二人民医院、赤坎镇中心卫生院和长沙社区卫生服务中心新院等一批医疗机构建成使用，药品让利群众5160万元。在全省县级市中率先实行订单定向培养卫生人才，顺利通过省卫生城市复审，龙胜镇获评省卫生镇。
文教事业加快发展。通过中国摄影之乡、中国曲艺之乡复评，水口镇获评中国民间文化艺术之乡。司徒美堂故居、开平风采堂被认定为国家重点文保单位，市博物馆成为全省唯一获评运行评估优秀等次的县级博物馆。完成苍江中学教学楼、开平一中大礼堂建设。12个镇（街）通过省教育强镇复评验收。“以歌和诗”项目成功立项人民教育出版社课程教材研究所“十三五”国家级课题。
各项事业稳步向前。完成第四次全国经济普查入户登记工作。市融媒体中心全国试点建设加快推进。举办环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛暨首届侨乡骑迹风情游等活动，群众体育活动进一步丰富。市气象科普园获评省青少年科技教育基地。建成全国综合减灾示范社区2个。与秘鲁共和国库斯科市签订友好交流合作备忘录。
关键词6：工作提效
促成江门首个“交地即动工”项目
去年，开平政府党建不断强化。推动全面从严治党向纵深发展，坚决抓好省委巡视组反馈意见整改落实。政府系统意识形态工作进一步加强。完成谢创故居等一批红色教育阵地升级改造，周文雍陈铁军烈士陵园成为省爱国主义教育基地、江门首个省级党员教育基地。廉洁政府建设不断强化，连续7年获得江门审计质量评比一等奖，规范预算编制项目在全国县级财政管理绩效综合评价排名第一。
法治政府建设不断强化，获评全国“七五”普法中期先进县，月山司法所获评全国先进司法所，金山法治文化公园获评省法治文化主题公园，市青少年宫获评省法治教育实践基地。自觉接受市人大及其常委会监督和市政协民主监督，认真办理人大代表建议112件、政协提案52件，满意率达100%。
高效政府建设不断强化。顺利完成地方机构改革。深入推进“放管服”改革，加强“数字政府”和网上中介服务超市建设，有效破解项目审批“卡脖子”环节。建邦杭萧钢构项目成为江门首个“交地即动工”项目，实现“当年签约、当年动工、当年投产”。
【记者】郑琦
【作者】 郑琦
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
